Projekt uchwały w sprawie trybu udzielania, rozliczania i kontroli dotacji dla niepublicznych przedszkoli i szkół prowadzonych przez osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego oraz osoby fizyczne

Projekt

UCHWAŁA NR …….

RADY GMINY TARNÓW OPOLSKI

z dnia 25 lutego 2025 r.

w sprawie trybu udzielania, rozliczania i kontroli dotacji dla niepublicznych przedszkoli i szkół prowadzonych przez osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego oraz osoby fizyczne

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1465 ze zm.) oraz art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 17 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 754 ze zm.) Rada Gminy Tarnów Opolski uchwala, co następuje:

§ 1. Uchwała ustala tryb udzielania, rozliczania i kontroli dotacji przekazywanych z budżetu Gminy Tarnów Opolski niepublicznym przedszkolom i szkołom prowadzonym na terenie Gminy Tarnów Opolski, w tym zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania, termin przekazania informacji  o liczbie dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju, uczniów, wychowanków i uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych oraz termin i sposób rozliczenia wykorzystania dotacji.

§ 2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:

1. organie dotującym - należy przez to rozumieć Gminę Tarnów Opolski, właściwą do udzielenia dotacji;
2. Wójcie Gminy - należy przez to rozumieć Wójta Gminy Tarnów Opolski;
3. szkole - należy przez to szkołę niepubliczną, w której jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, o uprawnieniach szkoły publicznej;
4. placówce wychowania przedszkolnego - należy przez to rozumieć niepubliczne przedszkole, oddział przedszkolny w szkole podstawowej;
5. osobie prowadzącej - należy przez to rozumieć osoby prawne niebędące jednostką samorządu terytorialnego oraz osoby fizyczne prowadzące szkołę lub placówkę wychowania przedszkolnego;
6. roku bazowym - należy przez to rozumieć rok poprzedzający rok budżetowy;
7. roku budżetowym - należy przez to rozumieć rok, na który jest uchwalana uchwała budżetowa i są udzielane dotacje określone w niniejszej uchwale;
8. ustawie lub ufzo - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 754 ze zm.).

§ 3. Dotacji dla szkół oraz placówek wychowania przedszkolnego udziela się na wniosek osoby prowadzącej złożony organowi dotującemu dla każdego prowadzonego przez siebie podmiotu oświatowego, nie później niż do dnia 30 września roku bazowego, pod warunkiem, że osoba prowadząca szkołę lub placówkę wychowania przedszkolnego przekaże organowi dotującemu we wniosku, o którym mowa w ust. 1, informację o planowanej liczbie uczniów/wychowanków objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju, uczniów, wychowanków lub uczestników zajęć rewalidacyjno-wychowawczych według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszej uchwały, z uwzględnianiem obowiązków wskazanych w art. 33 ust 1 pkt 2 ufzo.

§ 4.1. Miesięczna kwota dotacji udzielana jest na podstawie informacji przekazywanej przez osobę prowadzącą, składaną w Urzędzie Gminy Tarnów Opolski, w terminie do 10 dnia każdego miesiąca, w którym przekazywana jest dotacja, zgodnie z wzorem określonym w załączniku nr 2 do niniejszej uchwały.

2. W informacji, o której mowa w ust. 1, podaje się w szczególności dane o liczbie uczniów/wychowanków niepełnosprawnych, o liczbie uczniów/wychowanków objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju, a w przypadku przedszkoli - także o liczbie dzieci zamieszkałych poza terenem Gminy Tarnów Opolski.

3. Podmiot dotowany zobowiązany jest do złożenia korekty informacji w zakresie zwiększającej się lub zmniejszającej się liczby uczniów/wychowanków niezwłocznie po stwierdzeniu faktu błędnego podania liczby uczniów, będącej podstawą naliczenia kwoty dotacji.

§ 5. Dotacja na rzecz podmiotu dotowanego przekazywana jest w 12 częściach, w terminach, o których mowa w art. 34 ustawy.

§ 6. Osoba prowadząca podmiot dotowany zobowiązana jest do prowadzenia dokumentacji potwierdzającej aktualną liczbę uczniów oraz sposób wykorzystania dotacji.

§ 7.1. Osoba prowadząca podmiot dotowany przekazuje roczne sprawozdanie z wykorzystania dotacji otrzymanej z Gminy Tarnów Opolski, w terminie do 20 stycznia roku następującego po roku, w którym dotacja została przekazana, do Urzędu Gminy Tarnów Opolski, z zastrzeżeniem ust. 2.

2. W przypadku, gdy podmiot dotowany zakończył działalność w roku w którym otrzymał dotację  w zakresie prowadzenia szkoły, przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego, osoba prowadząca przedstawia sprawozdanie z wykorzystania dotacji w ciągu 14 dni od dnia otrzymania ostatniej części dotacji.

§ 8. W sprawozdaniach z wykorzystania dotacji, o których mowa w § 7, osoba prowadząca podmiot dotowany wykazuje wydatki finansowane ze środków dotacji, zgodnie z przeznaczeniem tych środków  na wydatki, o których mowa w art. 35 ustawy. Wzór sprawozdania, o którym mowa w § 7 ust. 1 i 2, określa załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.

§ 9. Gmina Tarnów Opolski może kontrolować prawidłowość pobrania i wykorzystania dotacji udzielonych zgodnie z ustawą i niniejszą uchwałą.

§ 10.1. Kontrolę, o której mowa w § 9, przeprowadzają osoby upoważnione przez Wójta Gminy.

2. W ramach prowadzonej kontroli można żądać przedłożenia, potwierdzonej za zgodność z oryginałem, dokumentacji dotyczącej wykorzystania dotacji.

3. Osoba prowadząca podmiot dotowany zobowiązana jest przedłożyć żądane dokumenty w terminie 7 dni od dnia doręczenia żądania.

4. Uprawnienia osób kontrolujących określają odpowiednie zapisy ustawy oraz upoważnienie do przeprowadzenia kontroli wystawione przez Wójta Gminy.

§ 11. O zamiarze przeprowadzenia kontroli, Wójt Gminy zawiadamia osobę prowadzącą podmiot dotowany co najmniej na 5 dni przed rozpoczęciem kontroli. 

§ 12. Kontrola przeprowadzana jest w siedzibie kontrolowanej jednostki.

§ 13.1. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach.

2. Protokół podpisują kontrolujący i osoba prowadząca podmiot dotowany lub wskazany przez nią przedstawiciel podmiotu dotowanego.

3. Podpisanie protokołu następuje w ciągu 7 dni od dnia przekazania protokołu osobie prowadzącej podmiot dotowany lub wskazanemu przez nią przedstawicielowi podmiotu dotowanego.

4. Osoba prowadząca podmiot dotowany lub wskazany przez nią przedstawiciel podmiotu dotowanego mogą odmówić podpisania protokołu, wskazując na piśmie przyczyny odmowy. Pismo powinno być doręczone kontrolującym w ciągu 7 dni od dnia odmowy podpisania protokołu.

5. Kontrolujący w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisma, o którym mowa w ust. 4, zobowiązani są do zbadania przedstawionych dowodów dotyczących zastrzeżeń i stosownie do wyników tych badań uwzględnić je, bądź nie, w protokole kontroli.

6. W przypadku, gdy osoba uprawniona do reprezentowania kontrolowanego podmiotu nadal odmawia podpisania protokołu kontroli, zobowiązana jest do niezwłocznego złożenia pisemnego wyjaśnienia  o przyczynach odmowy, a protokół zostaje podpisany tylko przez osoby kontrolujące.

7. Odmowa podpisania protokołu przez osobę uprawnioną do reprezentowania kontrolowanego podmiotu nie stanowi przeszkody do wszczęcia postępowania pokontrolnego.

8. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości, na podstawie protokołu kontroli sporządzane jest wystąpienie pokontrolne w terminie 30 dni od dnia podpisania lub otrzymania protokołu.

9. Podmiot kontrolowany, do którego zostanie skierowane wystąpienie pokontrolne, zobowiązany jest  w terminie określonym w tym wystąpieniu zawiadomić organ kontrolujący o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych.

10. Wójt Gminy po zapoznaniu się z treścią protokołu kontroli może zarządzić uzupełniające czynności kontrolne.

§ 14. Traci moc uchwała nr XLI/314/2018 Rady Gminy Tarnów Opolski z dnia 29 stycznia  2018 r.  w sprawie trybu udzielania, rozliczania i kontroli dotacji dla niepublicznych przedszkoli i szkół prowadzonych przez osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego oraz osoby fizyczne.

§ 15. W zakresie godzin wsparcia dla uczniów z autyzmem, w tym z zespołem Aspergera oraz  niepełnosprawnościami sprzężonymi, zostaną przekazane dane za okres od stycznia 2025 r., według wzoru załącznika Nr 2 obowiązującego od dnia wejścia w życie uchwały.

§ 16. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§ 17. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego. 

Przewodniczący Rady Gminy

Projekt do pobrania w pliku pdf:
PDFProjekt uchwały w sprawie trybu udzielania rozliczania i kontroli dotacji dla niepublicznych przedszkoli i szkół prowadzonych przez osoby prawne niebędące jst oraz osoby fizyczne.pdf (3,39MB)